Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content

Атомная лицензия Ростехнадзора
способы получения, виды лицензий

Получение атомной лицензии осуществляется в соответствии с Административным регламентом Ростехнадзора, Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии

  • Выезд эксперта в организацию
  • Полный пакет документов
  • Ускоренные сроки получения
Подробнее

    Запросить выезд эксперта

    Помощь в получении атомной лицензии Ростехнадзора от Русатомаудит

    Разрешения Ростехнадзора

    в области использования атомной энергии

    на эксплуатацию радиационных источников
    на эксплуатацию радиационных источников, в части оказания услуг эксплуатирующим организациям на обращение с радиоактивными веществами при их хранении, переработке и транспортировании

    Подробнее

      Запросить выезд эксперта

      Помощь в получении атомной лицензии Ростехнадзора от Русатомаудит

      Лицензия на Эксплуатацию
      Проектирование и Сооружение радиационных источников

      для организаций, участвующих в проектировании, строительстве и реконструкции терапевтических и диагностических центров в составе радиологических отделений медицинских учреждений, лабораторий радиохимического контроля

      Подробнее

        Запросить выезд эксперта

        Помощь в получении атомной лицензии Ростехнадзора от Русатомаудит

        Лицензия на проектирование радиационных источников

        Лицензия на проектирование радиационных источников

        Лицензия на проектирование радиационных источников нужна организации, если она планирует участвовать при проектировании онкоцентров, лабораторий с радиацией. Также она нужна тем организациям, которые собираются конструировать оборудование с ЗРнИ для проведения исследований, неразрушающего контроля.

        В рамках Лицензии на проектирование радиационных источников организация может выполнять работы по проектированию и конструированию:

        • Лабораторий радиометрического, спектрометрического и радиохимического контроля.
        • Лабораторных помещений для проведения работ с радионуклидными источниками и/или радиоактивными веществами.
        • Терапевтических и/или диагностических комплексов в составе радиологических отделений медицинских учреждений.
        • Помещений медицинских учреждений с системой радиационной защиты.
        • Хранилищ для мобильных радиационных источников, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
        • Физических барьеров защиты от внешнего облучения персонала при работе с радиационными источниками, радиоактивными веществами.
        • Технических устройств, содержащих ЗРнИ и предназначенных для осуществления радиационных технологий, исследований, а также неразрушающего контроля.

        Как получить лицензию на проектирование радиационных источников?

        Получить лицензию на проектирование РИ можно только в Центральном аппарате Ростехнадзора. Поэтому требования к составу комплекта документов для получения лицензии достаточно серьёзные.

        И если уже на этапе подготовки документов у организации возникли трудности и требуется помощь, то наши эксперты могут взять на себя эту работу.

        Мы помогаем в подготовке комплекта обосновывающих документов, сопровождаем организацию на каждом этапе.

        Для подготовки комплекта заявочных документов запрашиваем следующие документы:

        1. Сведения об опыте в проектировании;
        2. Документы Системы менеджмента качества организации, если нет – помогаем разработать;
        3. Сканированное изображение Сертификата соответствия ISO 9001, если нет – помогаем получить;
        4. Структурную схему организации, Штатную структуру;
        5. Должностные инструкции на специалистов;
        6. Сведения о квалификационном составе специалистов, занимающихся проектированием;
        7. Сведения о техническом и программном оснащении организации;
        8. При наличии — Программу обеспечения качества организации.

        После предоставления сведений мы оценим соответствие предприятия требованиям, разработаем необходимые документы, организуем проведение экспертизы безопасности.

        Срок получения лицензии на проектирование радиационных источников в ЦА примерно 5 — 6 месяцев. Поэтому рекомендуем обратиться к нам заранее!

        Совмещенная атомная лицензия Ростехнадзора

        Получение совмещенной атомной лицензии Ростехнадзора

        Совмещенная лицензия — лицензия на право осуществления нескольких видов деятельности в отношении одного или нескольких объектов использования атомной энергии.
        Иногда к нам обращаются организации, которые хотят получить лицензию на ВСЕ виды деятельности и на ВСЕ объекты применения атомной энергии. Это конечно же невозможно. Кое-что сделать можно, но есть свои минусы.
        Административный регламент Ростехнадзора (приказ № 453 от 08.10.2014г.) позволяет выдавать совмещенные лицензии.

        Оснований для невыдачи совмещенных лицензий нет, но есть несколько моментов в Административном регламенте, на которые нужно обратить внимание!

        Привожу ссылки из Административного регламента:

        • «14. д) если заявление соискателя лицензии касается предоставления совмещенной лицензии, то продолжительность процедуры рассмотрения документов увеличивается прямо пропорционально количеству видов деятельности и объектов».
        • «44. Для получения совмещенной лицензии соискатель такой лицензии представляет в Ростехнадзор или его территориальные органы в соответствии с пунктами 16-18 Регламента заявление о предоставлении лицензии и соответствующие документы применительно к каждому виду деятельности и объектам, на которых или в отношении которых соискатель лицензии планирует осуществлять виды деятельности по совмещенной лицензии».
        • Соответственно, сколько видов деятельности и объектов применения атомной энергии — столько предоставляется комплектов документов. Во столько раз увеличивается процесс рассмотрения.
        • «68. В соответствии с частью десятой статьи 26 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» при принятии решения о выдаче разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии или об изменении условий действия разрешения (лицензии) проводится экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии.

        При принятии решения о выдаче совмещенной лицензии экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) проводится отдельно для каждого заявленного вида деятельности в области использования атомной энергии и каждого объекта использования атомной энергии.

        Для организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги для эксплуатирующих организаций экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) проводится отдельно для каждого заявленного вида деятельности в области использования атомной энергии».

        Получение совмещенной лицензии. Риски при получении

        Если организация собирается оказывать услуги эксплуатирующей организации и хочет при этом получить совмещенную лицензию на разные виды деятельности, то вот чем её это грозит:

        1. Организация предоставляет в Ростехнадзор столько комплектов документов, сколько видов деятельности планирует проводить;
        2. Стоимость наших услуг зависит от количества комплектов документов;
        3. Срок рассмотрения документов увеличивается пропорционально количеству комплектов документов;
        4. Срок проведения экспертизы увеличивается также пропорционально количеству комплектов документов;
        5. Экспертиза проводится отдельно по каждому комплекту, соответственно, стоимость экспертизы также зависит от количества видов деятельности;
        6. Возрастает риск отказа Ростехнадзора на получение такой лицензии;
        7. Госпошлина оплачивается за каждый комплект в отдельности.

        Не очень радужная картина, как мы видим. Поэтому с каждым таким клиентом мы очень подробно обсуждаем виды деятельности, уточняем, выбираем.

        И чаще всего намного проще подать заявления сразу на несколько лицензий. В этом случае процесс рассмотрения и экспертиза документов проходят параллельно.

        Риски при получении атомной лицензии ростехнадзора

        Риски при получении атомной лицензии ростехнадзора

        Конкурсы, которые проводятся на торговых площадках Росатома, привлекают исполнителей разнообразием видов работ и суммами контрактов.
        Но формулировки требований к участникам часто пугают строителей, проектировщиков, изготовителей оборудования. Организациям самостоятельно бывает сложно разобраться с терминологией, с названиями и типами объектов, на которых предлагается работать:

        • сооружение, эксплуатация, проектирование и конструирование…;
        • блоки атомных станций, сооружения и комплексы…;
        • установки с ядерными материалами, радиационные источники;
        • пункты хранения радиоактивных веществ и отходов.

        Если объект относится к области «мирного атома»: области добычи ядерного топлива и материалов, использования ядерной реакции для производства электроэнергии, в области ядерной медицины, научных исследований, то организация получает атомную лицензию Ростехнадзора.

        Если объект или виды работ относятся к использованию атомной энергии в оборонных целях, то организация получает лицензию Росатома.

        Федеральный Закон № 170 от 21.11.1995 г. «Об использовании атомной энергии», статья 26 говорит о том, что: «Любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на её проведение».

        Атомную лицензию и разрешение атомного надзора для работы на объектах использования «мирного» атома выдают управления по ядерной и радиационной безопасности Ростехнадзора — Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Процедура лицензирования проводится согласно установленным законам, положениям и постановлениям.

        Требований много, формулировки для организаций, которые впервые получают такие разрешения, расплывчатые и непонятные.

        Поэтому, когда организации сами готовят и подают комплекты для получения атомной лицензий Ростехнадзора, часто сталкиваются с рисками:

        • Использования уже не действующей нормативной документации;
        • Недоработок при описании менеджмента качества в организации;
        • Предоставления информации и сведений, которые не соответствуют требованиям;
        • Недостоверности указанной информации.

        Лицензия Ростехнадзора на атомные объекты

        атомные объекты

        Атомные объекты – так обыватели называют Объекты использования атомной энергии (ОИАЭ). Что же такое атомный объект?

        Объект использования атомной энергии (ОИАЭ) — это предприятие или организация, на территории которого используется или хранится ядерный материал либо размещается и эксплуатируется ядерная установка или пункт хранения.

        На каком объекте использования атомной энергии организация собирается работать? Какие виды деятельности будет выполнять?

        Вот те вопросы, которые интересуют наших экспертов, когда звонит клиент.

        Но если клиент не знает ответов на эти вопросы и у него нет примера лицензии? Что делать? Приходится разбираться…

        Самое простое – задать вопрос непосредственно Заказчику. Он обычно знает, с какой лицензией на атомные объекты исполнитель сможет победить в конкурсе.

        Но если задать вопрос нельзя или пока некому, то мы выясняем специфику организации. А также — какие работы собирается выполнять.

        Важно, чем сейчас непосредственно занимается организация, какой имеет опыт выполнения работ, какой квалификационный состав, какой период времени имеем для получения лицензии. Соответственно, сможет ли она выполнить планируемый объём работ? Сможет ли получить необходимую разрешительную документацию за отведённое время?

        Например, строительная организация из Москвы, которая имеет опыт общестроительных видов работ с 2006 года, собирается выполнять земляные работы и монтаж инженерных сетей на строящихся блоках Курской атомной станции. Лицензия нужна через полгода.

        Что мы имеем: строительные работы на строящихся блоках АС

        Какой делаем вывод: вид работ – сооружение (02), вид объекта — блоки АС (101)

        Соответственно, данной строительной организации для участия в конкурсе требуется: Атомная лицензия Ростехнадзора, а конкретно — Лицензия на сооружение блоков атомных станций (АС), в части выполнения работ и оказания услуг эксплуатирующей организации

        С помощью РУСАТОМАУДИТА Вы можете получить атомную лицензию Ростехнадзора за 2 месяца.

        Лицензия на атомные объекты по видам деятельности

        ядерная установка
        1. Сооружение объекта применения лицензируемой деятельности.
        2. Эксплуатация объекта применения лицензируемой деятельности.
        3. Вывод из эксплуатации объекта применения лицензируемой деятельности.
        4. Обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами.
        5. Использование ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении НИР и ОКР.
        6. Проектирование и конструирование объекта использования атомной энергии.
        7. Конструирование оборудования для объектов использования атомной энергии.
        8. Изготовление оборудования для объекта использования атомной энергии.

        Лицензия Ростехнадзора различается по типам объектов

        Ядерные установки

        — предприятия, на которых производятся, обрабатываются или используются ядерные материалы. К ним относятся:

        • атомные станции (блоки атомных станций);
        • суда и иные плавсредства с ядерными реакторами;
        • транспортные и транспортабельные средства с ядерными реакторами;
        • сооружения и комплексы с промышленными ядерными реакторами;
        • сооружения и комплексы с экспериментальными ядерными реакторами;
        • сооружения и комплексы с исследовательскими ядерными реакторами;
        • сооружения и комплексы с критическими ядерными стендами;
        • сооружения и комплексы с подкритическими ядерными стендами;
        • сооружения и комплексы с ядерными зарядами, предназначенными для использования в мирных целях;

        Радиационные источники

        – не относящиеся к ядерным установкам объекты, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение

        • комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества;
        • установки, в которых содержатся радиоактивные вещества;
        • аппараты, в которых содержатся радиоактивные вещества;
        • оборудование, в котором содержатся радиоактивные вещества;
        • изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества;

        Пункты хранения

        — не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов

        • стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и(или) радиоактивных веществ;
        • стационарные объекты и сооружения, предназначенные для захоронения ядерных материалов и(или) радиоактивных веществ;
        • пункты хранения радиоактивных отходов,
        • пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ комплексах по переработке отработанного ядерного топлива, и прочих.

        Для исключения проблем при определении вида деятельности и объекта ее применения рекомендуем обратиться к специалистам РУСАТОМАУДИТ!

        Переоформление атомной лицензии Ростехнадзора

        Переоформление атомной лицензии Ростехнадзора

        При реорганизации юридического лица, изменении наименования или смены его местонахождения (юридического адреса) это юридическое лицо (или его правопреемник) обязано в течение 15 рабочих дней со дня оформления изменения подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии Ростехнадзора. В заявлении приводится информация о произошедших изменениях с приложением измененных документов из состава документов, ранее представлявшихся для получения лицензии.

        В соответствии с пунктом 42 Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 N 280:

        ВАЖНО!!! Если организация, у которой уже есть лицензия Ростехнадзора, меняет организационную форму, наименование или юридический адрес, то ей необходимо подать заявление в территориальное управление Ростехнадзора и сообщить об этих изменениях в течение 15 рабочих дней!!!

        Экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) не проводится, если документы, представлявшиеся для получения лицензии, и вид деятельности, предусмотренный лицензией, не изменились (за исключением реорганизации, изменения местонахождения или наименования юридического лица (лицензиата).

        Проверка (инспекция) заявителя не проводится, если при проведении проверок (инспекций) лицензиата до реорганизации, изменения местонахождения или наименования юридического лица (лицензиата) не были выявлены случаи нарушения им условий действия лицензии.

        В случае если экспертиза и проверка (инспекция) по указанным основаниям не проводятся, переоформление лицензии осуществляется в течение 15 рабочих дней.

        Гос.пошлина за переоформление бланка лицензии Ростехнадзора – 1 600 руб. Оплачивается по реквизитам территориального управления Ростехнадзора.

        Если же организация имела ранее лицензию Ростехнадзора, срок которой истекает или уже истек, и собирается снова подать заявление на получение такой же лицензии (т.е. «продлить» срок её действия), то это уже будет не переоформление, а получение новой лицензии. И весь процесс лицензирования нужно пройти заново.

        Описание этапов получения лицензии Ростехнадзора (атомного надзора):

        1. Определение вида деятельности и объекта применения. По планируемым работам заказчика определятся вид(ы) лицензии(й) Ростехнадзора, необходимых для выполнения планируемых работ.
        2. Подготовка документов. Осуществляется сбор сведений и документов, необходимых для подготовки комплекта документов для лицензии Ростехнадзора. Определяется необходимость в получении сопутствующих разрешительных документов. Разрабатывается комплект документов, обосновывающих заявляемую деятельность.
        3. Сдача комплекта документов в соответствующее управление Ростехнадзора. Заказчик самостоятельно или с нашей помощью сдает заявление и комплект документов в лицензирующий орган, получает отметку о сдаче.
        4. Регистрация и первичная проверка комплекта документов.После регистрации документов, Ростехнадзор проводит предварительную проверку прилагаемых к заявлению документов на комплектность и соблюдения установленных правил их оформления. Срок — 15 рабочих дней.
        5. Проверка достоверности сведений, проведение экспертизы безопасности.После проверки и вынесения Ростехнадзором Решения о принятии документов к дальнейшему рассмотрению, лицензирующий орган проводит проверку сведений, содержащихся в указанных документах. Комплект документов направляется в экспертную организацию для проведения экспертизы безопасности (обоснования безопасности) с дальнейшим получением экспертного заключения. Срок проведения экспертизы обычно составляет 30- 45 рабочих дней.
        6. Инспекционная проверка Ростехнадзора. После (либо до) проведения экспертизы Ростехнадзор проводит выездную инспекцию в организацию на предмет проверки достоверности представленных в комплекте сведений и документов.
        7. Принятие решения. В результате успешного прохождения вышеописанных этапов, Ростехнадзор принимает Решение о выдаче лицензии, на основании представленного комплекта документов, формирует условия действия лицензии.
        8. Выдача лицензии. Осуществляется в органе лицензирования. Выдается лицензия, включающая в себя перечень условий ее действия. В течение 20-ти рабочих дней.

        Согласно Административному регламенту данный процесс должен занимать не менее 95 рабочих дней (не считая сроков проведения экспертизы обоснования безопасности)

        Но если Вы подаете документы вместе с нами, то всё происходит значительно быстрее!!!

        Инспекционная проверка Ростехнадзора

        Инспекционная проверка Ростехнадзора

        В рамках получения лицензии Ростехнадзора организации предстоит пройти две проверки:

        1. экспертиза комплекта документов;
        2. инспекционная проверка Ростехнадзора.

        Проведение экспертизы для лицензии ростехнадзора

        Проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии — одно из самых важных условий в процессе получения лицензии.

        Экспертиза комплекта документов, обосновывающих заявляемый вид деятельности, проводится организацией, аккредитованной Ростехнадзором и имеющей на это необходимую лицензию. Экспертиза проводится согласно техническому заданию на проведение экспертизы, выдаваемому соответствующим Управлением Ростехнадзора, осуществляющим процедуру лицензирования.

        Необходимо учесть, что для включения экспертного заключения в процесс лицензирования, оно должно соответствовать необходимым требованиям, и Ростехнадзор должен принять данное экспертное заключение.

        Поэтому так важно правильно выбрать экспертную организацию, которая будет проводить экспертизу подаваемых документов.

        Мы сотрудничаем с ведущими экспертными организациями в стране, что гарантирует кратчайшие сроки прохождения экспертизы и получения экспертного заключения (от двух недель с момента получения технического задания от Ростехнадзора).

        Проведение инспекции Ростехнадзора

        Инспекция Ростехнадзора проводится на лицензируемом предприятии с целью установления достоверности сведений, содержащихся в комплекте документов. Согласно Административному Регламенту выездная инспекционная проверка проводится по юридическому адресу организации, если с инспектором не согласован другой адрес. Инспектор предварительно (за несколько дней) сообщает дату и время, а также высылает План проверки.

        Для получения консультации по подготовке к проверке Ростехнадзора Вы можете обратиться к нашим специалистам, которые помогут Вам в этом.

        Основанием принятия Решения о получении лицензии является принятие Экспертного заключения и поступление в ответственное подразделение Ростехнадзора Акта инспекционной проверки. После принятия положительного решения Ростехнадзором выдается бланк лицензии.

        Но дело в том, что вопрос прохождения выездной проверки Ростехнадзора встает не только перед компаниями, только получающими лицензию, но и перед компаниями уже обладающими лицензиями Ростехнадзора в области использования атомной энергии. Это так называемые — плановые проверки.

        В рамках оказания данной услуги мы проводим технический аудит компании, выявляем несоответствия в документации и внутренних стандартах предприятия, оперативно проводим корректирующие мероприятия и, что самое главное, взаимодействуем с контролирующим органом!

        Получение атомной лицензии

        Получение лицензии

        Получение атомной лицензии Ростехнадзора осуществляется в соответствии с Административным регламентом и Положением о лицензировании.

        При получении атомной лицензии Ростехнадзора к организации предъявляются очень высокие требования. Организация должна доказать, что её деятельность не окажет негативного воздействия на безопасность объектов атомного надзора.

        Если организация оказывает услуги на атомном объекте, то требования предъявляются к наличию:

        • опыта аналогичных работ хотя бы на не атомных объектах,
        • квалификации персонала, требующейся для выполнения заявляемых работ,
        • техническому оснащению организации, необходимому для выполнения заявляемых видов работ,
        • наличию действующей Программы обеспечения качества для организаций.

        Процедура получения атомной лицензии с РУСАТОМАУДИТ

        Если организация обращается за помощью к нашим экспертам, то процесс получения лицензии включает следующие этапы:

        1. Первичная бесплатная консультация со специалистом – экспертом.
        2. Составление и согласование договора на оказание услуг.
        3. Сбор необходимых сведений и документов клиента.
        4. Подготовка комплекта (ов) документов, обосновывающих заявляемые виды деятельности.
        5. Сдача документов в Управление Ростехнадзора.
        6. Предварительная проверка и передача в отдел для дальнейшего рассмотрения и лицензирования — 15 рабочих дней согласно Административному регламента РТН.
        7. Выбор экспертной организации.
        8. Процедура проведения экспертизы документов (по договору 45 рабочих дней) — гарантируем положительное ЭЗ, но если будут замечания к документам — исправляем.
        9. Инспекционная проверка (с выездом инспектора в организацию) — мы готовим организацию к этому, оказываем консультационную помощь и поддержку.
        10. Принятие Решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче на основании Акта инспекционной проверки и Экспертного заключения.
        11. Получение бланка лицензии в случае положительного Решения.

        Какой период времени занимает весь процесс?

        Согласно условиям Административного регламента Ростехнадзора:

        «Срок предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии не должен превышать 95 рабочих дней» без учета сроков проведения экспертизы.

        С помощью РУСАТОМАУДИТА Вы можете получить атомную лицензию Ростехнадзора за 2-2,5 месяца.

        Для получения атомной лицензии необходимо предоставить:

        документы для предоставления лицензии

        Заявление о предоставлении лицензии, подписанное руководителем и заверенное печатью организации, в котором необходимо указать:

        • полное и сокращенное наименование юридического лица, местонахождение, номер телефона и адрес электронной почты;
        • лицензируемый вид деятельности, адрес и наименование объекта использования атомной энергии, срок действия лицензии;
        • основной государственный регистрационный номер;
        • идентификационный номер налогоплательщика;
        • платежное поручение (сведения об уплате государственной пошлины).

        К заявлению о предоставлении атомной лицензии прилагаются:

        • копии учредительных документов юридического лица, заверенные в нотариальном порядке;
        • 3 комплекта документов, обосновывающих обеспечение безопасности лицензируемого вида деятельности. Допускается представление одного комплекта документов на бумажном носителе и 2 комплектов документов на электронном носителе;
        • опись прилагаемых документов.

        Комплект обосновывающих документов формируется в соответствии с требованиями к составу комплекта документов, которые изложены в Приложении № 3 к Административному регламенту Ростехнадзора (приказ № 453 от 08.10.2014 г.).

        ©Русатомаудит 2017-2021. Все права защищены

          Прикрепите файл
          Даю согласие на обработку персональных данных
          Звоните нам: +7(800) 234-10-82 +7(495) 642-13-82